美國參議院財政委員會周三通過「快速通關」授權法案,使美國政府得以加速貿易談判進程,也為總統歐巴馬推動的「跨太平洋夥伴協定(TPP)」在國會清除第1個障礙。外界預料該授權案最快下周將交由參院進行投票。
該委員會周三以20票贊成、6票反對的投票結果,通過授予總統歐巴馬「貿易促進授權(TPA)法案」,以加快美國與其他11國之間的TPP談判進程。財政 委員會主席海區(Orrin Hatch)在該案過關後表示,「委員會的行動為國際貿易政策寫下重要一刻,也反映兩黨多年來共同合作」。
根據該授權案,國會議員只能針對TPP這類貿易協定進行通過或否決的「包裹表決」,不得逐條審議、修訂協定內容。
TPA法案是攸關TPP能否順利完成的重要關鍵。歐巴馬主導的TPP共有十多個國家加入談判,約涵蓋全球3分之1的貿易。他希望透過該貿易協定能制衡中國在亞洲的影響力,並趁此強化美國在亞太地區的重要性。
外界預期這項快速通關授權案最快下周將交付參院進行投票。由於日本首相安倍晉三下周將前往華盛頓,進行為期8天的訪美行程,因此歐巴馬必須要在TPA法案上有所進展,以加強TPP的談判力。日本過去曾說過,TPP談判能否成功,將視TPA能否在美國國會通過。
白宮視TPP是美國重返亞洲的重要戰略,以避免中國在該區勢力不斷坐大。
不過鑒於美國明年將舉行總統大選,歐巴馬必須加快腳步,讓TPP今年在國會通過,以避免有意角逐民主黨提名的希拉蕊,在競選期間因TPP議題而處於兩難。
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